Краткая информация о том, что оккупационные «власти» активно осваивают бюджетные средства, выделенные на благоустройство парков в Крыму, уже приводилась в материалах «АРК» [1]. И если ранее коллаборанты и колонизаторы из «республиканских» и «городских» «властей» хоть как-то старались замаскировать свою жажду наживы под видом «реформирования жилищно-коммунального хозяйства Крыма», то теперь они окончательно осмелели. «Власти» больше не ждут наступления деструктивных событий, а создают их сами. Также не исключается, что крымские «чиновники» заметили признаки «начала конца» и стараются побыстрее подгрести под себя «федеральные субсидии», пока их не перестали выдавать. Более детально о двухходовой схеме осваивания «бюджетных средств», выделенных на «благоустройство парков» в Крыму, и об ожидаемых последствиях для экологии полуострова расскажет кандидат юридических наук Андрей Чвалюк.

Цель «обустройство мест массового отдыха» была добавлена в «Государственную программу реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» («Программу») «постановлением Совета министров Республики Крым» от 26 декабря 2018 года № 677. Ее целевым индикатором являлось «количество благоустроенных городских парков». Также в рамках «мероприятий по благоустройству муниципальных образований» «Программой» планировалось осуществить «расходы на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)». Формулировка «расходы», а не «субсидии», должна была подразумевать, что средства во-первых будут выделяться из собственных «бюджетных фондов» «Республики Крым», а во-вторых, что само обустройство и его поддержка будут осуществляться «коммунальными предприятиями», в отличие от уборки несанкционированных свалок, которыми, как указывалось в предыдущей статье [2], могли заниматься и частные подрядчики.

Но детальное изучение приложений к паспорту «Программы» показывает, что довольно скромные расходы на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), запланированные в общей сумме 12173,8 тысяч рублей на 11565,1 тысяч рублей будут состоять из «федеральных средств» и только на 608,7 тысяч рублей – из средств «бюджета» «Республики Крым» [3]. Простые арифметические подсчеты показывают, что собственными силами, без кремлевской поддержки, задача по обустройству парков в Крыму может быть выполнена коллаборационными «властями» лишь на 5 %. Вот только лучше бы этой «федеральной поддержки» вообще не было. Потому что под обустройством коллаборанты почему-то понимают уничтожение парков, скверов и даже отдельных деревьев. Однако, обо всем по порядку.

Грамматические формы чисел в «Программе» используются неверно. Красивая цель «обустройство мест массового отдыха» и ее целевой индикатор «количество благоустроенных городских парков Республики Крым» – не соответствуют количественным показателям, указанным в приложениях к «Программе». А именно, «количество благоустроенных городских парков Республики Крым» составляет «1». Данное единичное благоустройство планировалось провести в 2019 году и больше подобных мероприятий не запланировано (напоминаем, что «Программа» рассчитана на период 2018-2024 годов). То есть составители «Программы»  изначально планировали благоустроить не «парки», а «парк», но под единичные проекты «федеральные субсидии» могут и не выделить, поэтому коллаборантами и было использовано множественное число.

Подобное положение дел носит угрожающий характер и возможные печальные последствия. Ведь если у местных «властей» нет желания обустраивать парки в Крыму, значит на эти территории у них имеются другие планы. Не исключено, что именно поэтому в последнее время участились сообщения о массовой вырубке деревьев в парках и скверах Симферополя [4]; [5], Севастополя [6], Ялты [7] и других городов оккупированного полуострова. На месте реликтовых зеленых насаждений строятся бетонные многоэтажки, коллекторы, автопарковки и другие урбанистические элементы. После того как местные жители и активисты попробовали отстоять один из парков, не разрешая продолжить вырубку без предоставления «порубочных талонов», «коммунальные службы» стали действовать более решительно, если даже не сказать нагло. Целые скверы стали вырубаться за пару дней, без предварительного ограждения места проведения работ и установки таблички с «паспортом объекта». А на все жалобы следует ответ, что это «плановая чистка» за которой последует высадка «новых саженцев».

Согласно «Реестру выданных разрешений на снос, обрезку зеленых насаждений» в 2020 году в городе Симферополе было выдано 353 «разрешения» на вырубку 6245 деревьев в пределах городской черты [8]. Это целый лес [9], который мог бы очищать воздух от пыли и других загрязнений, дарить тень жителям города и выполнять звукозащитную функцию. Многие срубленные деревья, судя по их стволам, были здоровыми, но «чиновники» и их записали в аварийные. Подобная ситуация уже возникала в 2018 году и сейчас похоже повторяется [10]. В чем же причина массовой вырубки в Крыму? Неужели снова в деньгах?

По информации «заместителя директора» «муниципального бюджетного учреждения» «Горзеленхоз» Марии Бараненковой, в 2020 году выделено около 30 миллионов рублей на «компенсационное озеленение» Симферополя. И якобы уже закуплен 6751 саженец на сумму 12 миллионов рублей. «Чиновница» не стесняется признаваться в интервью местным новостным агентствам, что «освоить всю выделенную сумму планируется в следующем году, потому что это деньги со специального счета, они идут только на компенсационную высадку» [11]. То есть «местная власть» получит эти деньги только в случае возникновения необходимости обновить городские зеленые насаждения. И, как можно увидеть, обоснование для освоения средств они нашли в 2018 году (успешно освоив 5 миллионов рублей [10]) и продолжают находить в последующие года (12 миллионов рублей в 2021 году).

«Глава администрации» Симферополя Игорь Лукашев, оценивая результаты озеленения города, рекомендует набраться терпения, пока саженцы приживутся и укрепятся. «Вы воочию видите, что город работает над благоустройством. Не могу сказать, что мы добились каких-то уж очень выдающихся целей. Но, тем не менее, озеленение – такая вещь, которая требует времени» [10]. «Тени нет, но вы держитесь» – именно так звучит послание местного «чиновника» при переводе на более понятный для жителей Крыма язык. По словам Лукашева, «работа по озеленению города продолжится. В ближайших планах – организовать орошение зеленых насаждений в парках и скверах» [10]. Непонятно правда откуда Игорь Лукашев собрался брать воду для орошения.

Следует акцентировать внимание и на стратегических показателях реализации «Программы». «Благоустройство парков» и «обустройство детских игровых площадок» в Крыму, согласно «Программы», имеет общие «стратегические показатели» СП-1.4.4 и СП-1.4.6. То есть данные мероприятия будут проводиться параллельно, а точнее даже одно будет реализовываться за счет другого. Там где были парки и скверы – разместят детские площадки.

Свои действия по вырубке деревьев коллаборанты обосновывают обеспечением достижения выполнения целей, обозначенных Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», которым предусмотрена реализация мероприятий в рамках национальных проектов «Экология» и «Жилье и городская среда» [3]. Так, во время открытия парка «Учкуевка» в Севастополе ведущие сообщили, что реконструкция парка проходила «под патронатом правительства Москвы» [12]. А по сообщениям местных жителей фирма-подрядчик, занимавшаяся реконструкцией парка, вырубила много деревьев, а на их место положила плитку. И хотя на месте деревьев теперь находится большая детская площадка, летняя крымская жара теперь будет ощущаться в парке в полном объеме.

Единственный плюс в этой ситуации заключается в том, что план по превращению зеленых крымских городов в бетонные джунгли пока ограничивается только Симферополем. Ведь по старой традиции все или почти все средства «целевых программ» подгребает под себя «центр». Так и здесь, из 12 миллионов 173,8 тысяч рублей заложенных в программу в 2018 году, саженцы на 12 миллионов рублей были закуплены «Горзеленхозом» именно для озеленения Симферополя. Другим «муниципальных образованиям» полуострова ничего не осталось и даже «приложение 6» к «Программе», «Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)», было «отменено» «постановлением Совета министров Республики Крым» от 3 декабря 2019 года № 693, за ненадобностью.

Но что будет, когда все «старые» деревья в «столице» Крыма будут вырублены и «заменены на новые»? Есть два варианта событий. В рамках первого, если «федеральные средства» и дальше продолжат выделяться на озеленение, деревья начнут вырезать по всему Крыму и тогда единственное, что останется зеленым в городах, будут доллары, зашитые в матрас «чиновников», назначенных ответственными за освоение этих «субсидий». В погоне за собственным обогащением эти личности уничтожат всю многолетнюю растительность в городах. Даже знаменитый дуб-великан, которому свыше 750 лет, и который пока продолжает оставаться достопримечательностью Детского парка Симферополя, вряд ли пощадят. Согласно второму варианту, если программу озеленения вовремя свернут, у жителей оккупированного полуострова еще останется шанс найти укрытие от летней жары в тени живого дерева.

Впрочем, хотя бы несколько рощ деревьев нужно обязательно сохранить. Они точно понадобятся после деоккупации Крыма.

Источники:

1. Мойнакський парк в Євпаторії: розпил коштів або благоустрій? URL: https://arc.construction/9690?lang=uk

2. Чвалюк А. Сміттєвізвалища та збагачення окупантів. URL: https://arc.construction/9319?lang=uk

3. «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (с изменениями на 4 декабря 2020 года)»: «постановление Совета Министров Республики Крым от 30 января 2018 года № 35». URL: http://docs.cntd.ru/document/446636616

4. В Крыму массово вырубили деревья в городах: фото до оккупации и после. URL: https://news.obozrevatel.com/economics/v-kryimu-massovo-vyirubili-derevya-v-gorodah-foto-do-okkupatsii-i-posle.htm

5. Власти Симферополя объяснили массовую вырубку деревьев в сквере им. Высоцкого. URL: https://www.3652.ru/news/2979540/vlasti-simferopola-obasnili-massovuu-vyrubku-derevev-v-skvere-im-vysockogo-foto-video

6. В Симферополе вырубили сквер. URL: https://rg.ru/2020/01/14/reg-ufo/v-sevastopole-pri-rekonstrukcii-skvera-vyrubili-sotni-derevev.html

7. Ялту в очередной раз обокрало руководство города. URL: http://xn--80aqhgegolv8h.xn--p1ai/%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C/312

8. Реестр выданных разрешений на снос, обрезку зеленых насаждений. «Официальный сайт Администрации города Симферополя». URL: http://simadm.ru/bulletin/1388/

9. Анучин Н.П. Лесная таксация: учебник, 5-е издание. М. Лесная промышленность, 1982. 552 с.

10. «Остриженный» город: как выглядит Симферополь после озеленения. URL: https://ru.krymr.com/a/29175274.html

11. В Симферополе высадят около семи тысяч саженцев деревьев и кустарников. URL: https://m.crimea.ria.ru/society/20210104/1119120684/V-Simferopole-vysadyat-okolo-semi-tysyach-sazhentsev-derevev-i-kustarnikov.html?rubric=society

12. «Вырубили деревья и постелили плитку». В Севастополе открыли парк «Учкуевка» после реконструкции. URL: https://ru.krymr.com/a/news-v-sevastopole-otkrili-park-uchkuevka/30349268.html