Як вже повідомлялося в матеріалах АРК [1], створення безпечних і сприятливих умов проживання громадян в «Республіці Крим» і реалізація «державної» політики у сфері житлово-комунального господарства «Республіки Крим» декларувалися цілями «Державної» програми реформування житлово-комунального господарства «Республіки Крим» прийнятої 30 січня 2018 року («Програма») [2]. Чи проведуть «батьки і діти» реформу житлово-комунальної сфери Криму або продовжать традицію по освоєнню федеральних цільових коштів, спробує спрогнозувати кандидат юридичних наук Андрій Чвалюк.

Історія вчить, що треба вчитися на помилках. Але що якщо усі помилки є результатом спланованої діяльності. З’ясувати істину можна, якщо порівняти плани, офіційні звіти і реальну ситуацію в певній сфері комунального господарства Криму. Попередня «Програма реформування житлово-комунального господарства «Республіки Крим» на 2015-2017 роки» («Програма 2015-2017») [3] істотно відрізнялася від діючої. «Програма 2015-2017» містила у своїй структурі підпрограму «Розвиток і модернізація систем водопостачання і водовідведення Республіки Крим»і мета, яка звучала таким чином: «забезпечення населення «Республіки Крим» питною водою, що відповідає встановленим санітарно-гігієнічним вимогам, в кількості, достатній для задоволення життєвих потреб і збереження здоров’я громадян».

Той факт, що в новій «Програмі» ці вектори розвитку відсутні, дозволяє зробити попередній висновок про досягнення в 2015-2017 році вказаних цілей. Проте такий умовивід буде помилковим. Гіркота ситуації криється в тому, що колабораційні «органи влади» Криму, затвердивши чергову свою «Програму» і отримавши на її реалізацію «фінансування з федерального бюджету РФ», змінюють її зміст під свої плани, а саме проведення поточного ремонту; по факту ніякий «розвиток і модернізація» не проводяться. І хоча усі можливості для цього є, кошти або неефективно використовуються або, що найймовірніше, просто розкрадаються.

Можливо саме тому «постановою» «Ради Міністрів Республіки Крим» від 20 травня 2016 року №221 було замінено особу відповідальну за виконання «Програми 2015-2017» і, одночасно, без привертання зайвої уваги, затверджена нова редакція «Програми 2015-2017» з якої зникла підпрограма «Розвиток і модернізація систем водопостачання і водовідведення Республіки Крим». Що ж такого могло статися за 15 місяців, щоб відпала потреба в розвитку і модернізації водопроводу і каналізації в Криму? На це питання допоможе відповісти звіт «Комітету Державної Ради «Республіки Крим» по будівництву і житлово-комунальному господарству про результати своєї діяльності в 2015 році» («Комітет») [4].

У 2015 році, у рамках житлово-комунальної сфери і проведення опалювального сезону, «Комітетом» було проведено декілька відвідувань проблемних населених пунктів Криму і проведено пару «нарад». Слід зазначити, що «наради» є «основною формою роботи» «Комітету», кількість яких з роками тільки зростає. Зокрема, у 2015 році «Комітетом» піднімалися питання: реконструкції в 2015 році першої нитки водовода Ду-630 мм Красноперекопської філії «державного унітарного підприємства» «Вода Криму», встановлення станції очищення води на майданчику другого господарсько-питного підйому Красноперекопської філії «Вода Криму»; реконструкції в 2015 році каналізаційних очисних споруд м. Джанкою і водоводів на вул. Гагаріна і вул. Титова за участю «Міністерства житлово-комунального господарства» і Джанкойської філії «Вода Криму». Про те, чи були підняті питання успішно вирішені звіт замовчує.

Як повідомляли в 2018 році інформаційні агентства «гостра проблема постачання якісною водою жителів Красноперекопська в Криму залишається невирішеною» [5]. Щодо станції очищення води на майданчику другого господарсько-питного підйому в Красноперекопську теж не все так однозначно. Інформації про її встановлення (заплановане в 2015 році) немає, зате є документи що підтверджують, що на ремонт самої насосної станції другого підйому регулярно продовжують витрачатися істотні кошти [6; 7], що вказує на необхідність повної заміни устаткування станції.

Відкриті джерела повідомляють, що у вересні 2016 року «Кримгазбуд» отримав «кредит» від банку «РНКБ» на суму 52 мільйони рублів на реконструкцію напірного каналізаційного колектора в Джанкої і капітальний ремонт водопроводу «Євпаторія –Новоозерный – Мирний» [8]. І ми упевнені, що якби реконструкція дійсно була успішно проведена, питання «реконструкції існуючих очисних споруд з будівництвом зливної станції і споруджень доочистки» не піднімалося б на сесії «міської ради» Джанкою в 2018 році [9]. Сайт «Вода Криму» теж замовчує про успішно проведену реконструкцію і установку очисного устаткування, адже усім відомо, з яким пафосом колаборанти підносять свої навіть найдрібніші «успіхи».

Звіти «Комітету» в наступні роки теж не блищать фактами капітального будівництва, реконструкції або модернізації об’єктів житлово-комунальної сфери. Все закінчується «підняттям» питань «про хід реалізації заходів по будівництву системи водоподачі в східній частині Кримського півострова», «будівництві водовода Керч-Джанкой», «створенні ставків-накопичувачів і заповнення їх водою в осінньо-зимово-весняний період, очищення водосховищ», «будівництві системи водоподачі в східній частині Кримського півострова», «будівництво першої черги водовода від Ніжинського водозабору до Керчі» тощо [10]. Жоден з вказаних проектів не був доведений до кінця в заплановані терміни. Ймовірно кримські «чиновники» вважають, що їх робота полягає саме в «проведенні нарад» і «піднятті питань». «Опускати» повислі в повітрі «питання» окупаційна влада не бажає; звіти з роками стають все довшими, а фактичних результатів як не було, так і немає.

Зате «Комітетом» активно ведеться діяльність по переділу власності (передача водоканалізаційних мереж з «балансу сіл» на баланс самої «Води Криму») та продовжується націоналізація майна («передача на баланс» «безхазяйних» інженерних мереж міста Сімферополя) [10], тоді як ситуація з водопостачанням в Криму погіршується з кожним днем [11]. Наприклад, жителі Ялти отримують воду всього вісім годин на добу (у грудні 2020 отримували лише шість годин на добу) [12]. Через спад рівня води у водосховищах на очисні споруди почали поступати початкові води з підвищеним вмістом аміаку [13], та неприємний хімічний запах не єдина проблема. Висотне будівництво в непередбачених для цього місцях стало причиною масових зсувів ґрунту [14].

Ці зсуви рвуть труби, що викликає відразу декілька негативних факторів: збільшується втрата питної води, якій в Криму і так не вистачає; протікання прискорюють корозійні процеси, що впливають на труби зовні, через що плановий тридцятирічний термін експлуатації скорочується; виникає зворотне просочування в систему питного водопостачання ґрунтових та стічних вод, що може спровокувати спалах холери, як вже було в Криму в 1994 році. Окремо слід згадати про щорічне зростання «тарифів на водопостачання і водовідведення» в Криму з 2015 по 2018 рік, адже чергове підвищення сталося й у кінці 2020 року [15].

Таким чином, слід констатувати, що мета «Програми 2015-2017» «забезпечити поліпшення водопостачання і водовідведення для населення до існуючих нормативів, поліпшення якості питної води, зниження вартості використовуваної води» так і не була досягнута. «Загальний обсяг фінансування підпрограми» «Розвиток і модернізація систем водопостачання і водовідведення Республіки Крим» на 2015-2017 роки складав більше 20 660 мільйонів рублів, у тому числі: за рахунок «коштів федерального бюджету» – більше 19 897 мільйонів рублів, за рахунок «коштів бюджету Республіки Крим» – 763 мільйони рублів. Але якщо кошти освоєні, а цілі програми не досягнуті, це означає що вони були неефективно витрачені і хтось мав би понести за це відповідальність. Якщо звичайно цей хтось – не твій рідний батько.

Аксьонов Валерій Миколайович довгий час мешкав в Молдові, займався бізнесом і у велику політику не рвався. Все змінилося в 2014 році, коли його син Аксьонов Сергій Валерійович указом президента РФ Володимира Путіна був призначений «тимчасово виконуючим обов’язки» «глави Республіки Крим» [16], а пізніше очолив «Раду Міністрів Республіки Крим». Ось тоді і пішла вгору політична кар’єра колишнього директора підприємства «Сімферопольський автотранспортний завод ім. Куйбишева».

Восени 2014 року Валерій Аксьонов був «обраний депутатом» «Державної Ради Республіки Крим». З вересня 2014 року по вересень 2019 року він обіймав «посади» «заступника голови Комітету по будівництву, транспорту і паливно-енергетичному комплексу» «Державної Ради Республіки Крим» та водночас «керівника підкомітету по житлово-комунальному господарству» [17].

Отже саме завдяки його діям фінансові кошти «Програми 2015-2017», як вода крізь діряві кримські труби, витікали з «бюджету півострова» у бездонні кишені його сина що «очолював кримський уряд». З 1 листопада 2019 року Валерій Аксьонов «звузив профіль», і використовує свій досвід по «освоєнню бюджетних коштів» тільки на посаді «заступника голови Комітету з будівництва, транспорту і паливно-енергетичного комплексу».

І це не дивно, адже будувати в Криму зараз «вигідніше», ніж реформувати і модернізувати систему водопостачання. Тим паче, що чим більше техногенно небезпечних висоток буде зведено, тим частіше траплятимуться зсуви і тим більше коштів з нової «Програми» можна буде витратити на ремонти. А це означає, що жителі півострова й надалі отримуватимуть неякісну питну воду по завищених тарифах і ризик зараження гострою кишковою інфекцією.

Отже наведене свідчить, що саме безгосподарність та злодійкуватість «окупаційної влади» батька та сина Аксьонових призвели до масштабної водної кризи на півострові. І скільки б надалі нарад не проводилося в профільному «Комітеті», покращитись може тільки одне – добробут його членів.

Джерела:

1. Чвалюк А. Сміттєві звалища та збагачення окупантів. URL: https://arc.construction/9319?lang=uk

2. «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (с изменениями на 4 декабря 2020 года)»: «постановление Совета Министров Республики Крым» от 30 января 2018 года № 35. URL: http://docs.cntd.ru/document/446636616

3. «Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым» на 2015-2017 годы: «постановление Совета министров Республики Крым» от 10 февраля 2015 года № 33. URL: https://rk.gov.ru/ru/document/show/781

4. «Об отчете Комитета Государственного Совета Республики Крым по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству о результатах своей деятельности в 2015 году»: «постановление Государственного Совета Республики Крым от 22 июня 2016 года» № 1142-1/16. URL:http://docs.cntd.ru/document/413913868

5. Острая проблема снабжения качественной водой жителей г. Красноперекопска в Крыму остается нерешенной. URL: https://watermagazine.ru/novosti/vodosnabzhenie/19926-ostraya-problema-snabzheniya-kachestvennoj-vodoj-zhitelej-g-krasnoperekopska-v-krymu-ostaetsya-nereshennoj.html

6. «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» на 2018 год»: «приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым» от 14 декабря 2017 года № 55/1. URL: https://rk.gov.ru/file/pub/pub_373857.pdf

7. «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 14 декабря 2017 года № 55/1 «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Вода Крыма» на 2018 год»»: «приказ Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым» от 15 мая 2018 года. URL: http://voda.crimea.ru/assets/files/prikaz_19_1.pdf

8. «Крымгазстрой» получил кредит на реконструкцию коллектора в Джанкое и водопровода Евпатория-Мирный. URL: https://crimea.ria.ru/news/20160909/1107202639.html

9. «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на период до 2030 года». URL: https://dzhankoy.rk.gov.ru/uploads/dzhankoy/attachments//d4/1d/8c/d98f00b204e9800998ecf8427e/phpyw0E6i_1.pdf

10. «Отчет Комитета государственного совета Республики Крым по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству о результатах своей деятельности в 2017 году»: URL: http://crimea.gov.ru/textdoc/ru/7/act/2025pr.pdf

11. Кримчане звинувачують підприємство «Вода Криму» у порушенні свого права на питну воду. URL: https://arc.construction/4212?lang=uk

12. В Ялте изменили график подачи воды – власти. URL: https://ru.krymr.com/a/news-yalta-grafik-podachi-vody/31041816.html

13. Симферопольцы жалуются на странный запах воды из-под крана. URL: https://crimea24.tv/content/simferopolci-zhaluyutsya-na-stranniy-z/

14. Тюкін І. Землетрус в Ялті та новобудови «колонізаторів». URL: https://arc.construction/9192?lang=uk

15. «Государственное унитарное предприятие Республики Крым» «Вода Крыма». URL: http://voda.crimea.ru/

16. «Сергей Аксёнов назначен врио Главы Крыма». URL: http://kremlin.ru/events/president/news/20777

17. «Аксенов Валерий Николаевич. Сайт Государственного Совета Республики Крым». URL: http://crimea.gov.ru/deputy/310