Одразу після замаху на анексію Криму, Кремль почав активно анонсувати численні інфраструктурні проекти, масштаби яких повинні були вразити увесь світ. Це супроводжувалося масовими звинуваченнями, що Україна нібито «привела півострів у занепад, не дбала про добробут кримчан». Місія ж Росії заявлялася у нібито «визволенні та відродженні» Криму, принаймні так це мало виглядати у російський пропаганді. Минули роки окупації, та стало очевидно, що жодна «кримська» обіцянка Кремля так і не була повністю виконана.

Як правило, інфраструктурі проекти робилися агресором «скрізь та потроху», здебільшого для того, щоб створити гарну картинку для російської пропаганди. Така історія трапилася в окупованому Криму й з будівництвом доріг, адже ця сфера одразу «зацікавила» російську владу не лише своїм військовою значущістю, але й корупційним потенціалом. Сьогодні ми хочемо зупинитися на будівництві траси «Таврида», яка стала одним з таких амбітніших проектів Кремля. Розбиратися в ситуації буде експерт Асоціації Реінтеграції Криму Віктор Філатов.

На своєму «офіційному» сайті так зване «Міністерство транспорту Республіки Крим» розмістило цілу хронологію будівництва траси «Таврида», з якої видно, що 250 кілометрів дороги будували майже три роки. Але компанії-підряднику «ВАД» так «сподобалося співпрацювати» з кримською «владою», що вона приступила до будівництва й «восьмого етапу траси» в Севастополі. Окрім цього, тривають роботи по будівництву «ділянки траси Сімферополь – Євпаторія». Також є ще декілька доріг, які є продовженням траси «Таврида», і які планується збудувати у найближчі роки [1].

Усі роботи на «Тавриді», від «проектування до передачі в експлуатацію» здійснюються вже згаданою компанією «ВАД», про яку ми ще окремо зазначимо. При чому, у місцевих підконтрольних агресорові медіа писали, що кримчани нібито «із жахом згадують» часи до 2014 року оскільки, нібито «дороги тут взагалі не будувалися». Однак, жодного прізвища експерта, чи місцевого жителя, які це «згадують», звісно не наводиться, і це дуже типово для агресора: звинувачувати не лише без будь-яких аргументів та доказів [2], але й всупереч об’єктивним фактам. Адже до 2014 року загальний стан дорожнього покриття півострову та його розгалуженість були одними з найкращих, у порівнянні з усіма регіонами України. Крім того до окупації українська влада щонайменше успішно здійснила у складному рельєфі будівництво об’їзної дороги Севастополя та проводила будівництво об’їзної дороги Сімферополя.

Зазначимо, що під час будівництва траси «Таврида» робочі натрапили на стару печеру, яка представляє велику історичну цінність. Натомість, вони не зупинили роботи, не перепланували будівництво, а банально продовжили будувати трасу над знайденою печерою, що з роками може привести до її руйнування [2]. Але що вже казати про доісторичні печери, якщо «будівництво століття» залишило тисячі кримчан без елементарних благ цивілізації. Мова йде про те, що траса не передбачає з’їздів до місцевих сіл, і кримчани змушені долати зайві десятки кілометрів. Це стосується і пішоходів, адже збудовані тимчасові підземні пішохідні переходи майже завжди підтоплені, а люди змушені йти пішки по 10 кілометрів через сільські обхідні дороги [3].

Деякі факти взагалі не вкладаються в голові, наприклад, мешканці села Єрофеєво Ленінського району змушені майже переповзати трасу «Таврида». За відсутністю надземних переходів, вони банально переповзають під відбійниками для того, щоб потрапити до райцентру, де зосереджені усі «соціальні та фінансові служби», аптеки та магазини [4]. Враховуючи рух на магістралях, вони не аби як ризикують власним життям. А ще ризикують життям і водії, які рухаються трасою.

За даними навіть об’єктивно обмежених у висловлюваннях кримських активістів, смертність від ДТП на трасі «Таврида» вчетверо вища аніж на федеральних трасах самої Росії. Причинами цього є: незавершеність будівництва, відсутність знаків та розмітки, відсутність узбіччя, відсутність надземних пішохідних переходів [5]. Усі вищевказані проблеми можна об’єднати в одну – грубі порушення при будівництві та уведення поспіхом незавершеної траси в «експлуатацію». І тут також є декілька чинників. По-перше, російським військам потрібні автобани між Ростовим, Новоросійськом та Севастополем, по-друге російській пропаганді необхідно звітувати та продовжувати створювати міф про «райське місце для туристів», а по-третє, агресорові необхідно вчасно «освоювати бюджетні кошти», адже у майбутньому їх просто може вже не бути.

І тут ми підходимо до самого цікавого, адже саме остання «проблема» корупціонерів змусила їх так активно діяти. Нагадаємо, що на початку будівництва «голова Криму» Сергій Аксьонов говорив про «бюджет будівництва у розмірі 85 мільярдів рублів». Через півроку колишній «віце-прем’єр» «адміністрації» окупантів Олег Казурін, називав цифру в 139 мільярдів, але пізніше силовики окупантів затримали його на хабарі. На початку 2017 року міністр транспорту Росії Максим Соколов озвучив практично таку саму суму 140 мільярдів рублів, і зрештою, наприкінці 2017 року окупанти «зупинилися» на сумі 168 мільярдів рублів.

При цьому «підрядником» будівництва, без будь-яких «конкурсних процедур», було призначено ЗАТ «ВАД», про яке ми вже згадували [6]. Не дивно, що результати «державної експертизи» щодо оцінки будівництва траси, окупаційна «влада» ретельно приховує, та навіть лояльним режиму російським медіа складно отримати ці відомості. Кримські «чиновники» навипередки зазначають, що бюджет «будівництва це не головне», адже «головне – це соціальний ефект та вантажопотік» [7].

Виникає просте питання, чи можна назвати переповзання через «федеральну трасу» належним соціальним ефектом. Скоріш за все це просто знущання з кримчан від «влади» окупантів. Також не зрозуміло, про який «вантажопотік» можна говорити, коли на трасі «Таврида» майже щомісяця відбуваються ДТП за участю фур. Останній випадок трапився в середині січня 2022 року, коли три вантажні автомобіля та десять легковиків потрапили у ДТП [8]. Страждає і кримська природа, оскільки вздовж десятків кілометрів траси, у Білогірському районі знищені зелені насадження. Примітно, що й це було складовою корупційної схеми. Справа в тому, що в «бюджет будівництва» траси «Таврида» було закладено 240 мільйонів рублів на «озеленення ділянок вздовж траси». Згодом «підрядник» заявив, що здійснювати це він не буде, адже є «певні технічні складності», а на виділені кошти будуть здійснювати «компенсаційні висадки дерев». Однак ці роботи, звісно, так і не були проведені [9].

Звісно, що ніхто нікому на звітував й про виділені гроші, але головна проблема в тому, що задля відмивання «бюджетних коштів» були знищені багаторічні хвойні насадження. І це дуже значна втрата для екосистеми окупованого півострова, адже подібні рослини ростуть багато десятиліть. Таке варварське ставлення вже дало свої результати. Так, кримчани почали помічати на окремих ділянках нової, але недобудованої траси, зсуви, які утворилися внаслідок її неналежного проектування та знищення рослин на узбіччях. Для кримчан навіть лунають заклики пересуватися потягом та оминати злощасну трасу «Таврида» [10].

Мова йде не тільки про саму дорогу, адже внаслідок порушення технології її будівництва почали з’являтися тріщини в будинках і заборах кримчан в приватному секторі неподалік від траси. Окрім цього, просідання «Тавриди» на понад три метра призвело до руйнування доріг у прилеглих селах. Кримчани навіть робили селфі в ямах та надсилали окупаційній «адміністрації», але, звісно. жодної реакції не отримали [11]. Напевно для кримських «чиновників» це не новина, оскільки вони добре розуміють, що якісно будувати на корупції не вийде за визначенням.

Будівництво траси «Таврида» спричинило виникнення ще однієї проблеми. Справа в тому, що окупаційна «влада» почала відбирати у кримчан будинки і земельні ділянки, посилаючись на те, що «на місці цих об’єктів буде проходити нова траса федерального значення». Мова йде про відрізок траси «Сімферополь – Євпаторія». Також у Севастополі розгорівся скандал між окупантами та містянами, які проживають по вулиці Чернореченській у будинку 119. У 2019 році їм без будь-яких попереджень повідомили, що їхній будинок «потрапляє під вилучення», а жильців переселять в інший будинок [12]. І це тільки початок проблем для місцевого населення, через будинки яких пройде нова ділянка траси. Окупаційна «влада» прийняла рішення будувати трасу через декілька кримських сіл, де за її «офіційними даними» прийдеться вилучити 177 земельних ділянок та знести 58 житлових будинків. Прохання і заклики місцевих прокладати трасу подалі від їхнього житла були звісно проігноровані окупантами [13].

Необхідно зазначити, що будівництво траси «Таврида» вигідно олігархам, які наближені до Путіна. Від початку окупації, вони масово протиправно привласнюють на півострові земельні ділянки, санаторії, готелі та інші інфраструктурні об’єкти. Таким чином, Путін намагається дати можливість заробити підсанкційним бізнесменом, які підтримують Кремль та несуть збитки від міжнародної економічної ізоляції Росії. Але повернемося до зареєстрованого у Вологді ЗАТ «ВАД», яке без будь-яких «конкурсних процедур» та «тендерів» будує трасу «Таврида». Ця компанія належить бізнесменам Валерію Абрамову та Віктору Перевалову, яких російські медіа називають «людьми Ротенбергів». Мова йде про братів Бориса та Аркадія Ротенбергів, які є «друзями дитинства» Путіна, і свого часу контролювали будівництво «Керченського мосту». Ці брати чотири роки поспіль займають друге місце у рейтингу найбагатших людей Росії за версією «Forbes» [14].

Така близькість до Кремля пояснює покірність окупаційної «адміністрації», яка ладна виселяти кримчан задля задоволення своїх кураторів з Москви. Зазначимо, що окрім доріг та мостів в окупованому Криму, брати Ротенберги з початку окупації отримали «контрактів» на загальну суму близько 40 мільярдів рублів [15]. Очікувано, що будувати нову ділянку траси «Таврида» «Сімферополь – Євпаторія – Мирний» Аксьонов «дозволив» виключно ЗАТ «ВАД».

Підконтрольний агресорові «голова Криму» навіть «видав ціле розпорядження» від 5 жовтня 2021 року № 1507-рг «Про визначення єдиного підрядника». За цим «документом» з «республіканського бюджету» окупованого Криму «підряднику» було «авансом» перераховано 30 % «суми контракту», загальною сумою близько одного мільярда рублів. При цьому у вказаному «документі» на його двох сторінках навіть формально не вказано про «зобов’язання підрядника» чи про «підстави його відповідальності» [16]. Тобто окупаційна «влада» готова сліпо перераховувати гроші «підряднику», який на будівництві основної ділянки траси «Таврида» вже завідомо припустився багатьох технологічних порушень.

Зазначимо, що компанія «ВАД» також отримує без жодного тендера підряди на ремонт доріг в кримських містах. Протягом 2021 року ЗАТ «ВАД» по суті стало монополістом у сфері ремонту кримських доріг, і жодна інша компанія навіть не може наблизитись до «конкурсних процедур». За роботу на окупованій території, США та ЄС включили компанію у санкційний список, але це не заважає їй отримувати мільярдні «замовлення» від самопроголошеної кримської «влади». Власники компанії Перевалов і Абрамов також є засновниками ще двох ТОВ, які займаються видобутком корисних копалин та декоративних будівельних матеріалів, це «ЦБІ-Калінінград» та «Карелприродресурс» [17]. Скоріш за усе ці компанії ще проявлять себе на окупованому півострові.

Утім експерти відзначають, що власники ЗАТ «ВАД» не поспішають, на відміну від інших друзів Путіна, захоплювати на свою користь кримську нерухомість, землі та пляжі [18]. Вони просто заробляють на окупованій території величезні гроші, і скоріш за все добре розуміють, що в наступному півострів доведеться повертати під контроль Україні. А ще вони будують неякісні дороги, які не відповідають технологіям, та на яких щороку гинуть кримчани.

Але поки що їм вдається це робити, оскільки майже усі умови кримські «чиновники» свідомо пристосовують під них. Для бенефіціарів «ВАД» навіть було прийнято «спеціальний порядок державних закупівель», за яким «призначати єдиного підрядника чи постачальника» можна окремим «розпорядженням голови Криму», що як ми бачимо, і відбувається [19].

Компанії навіть не потрібно проходити «тендерні процедури», доводити свою платоспроможність та відповідність матеріально-технічної бази «умовам та характеру робіт», достатньо просто бути в «колі друзів» Путіна з угрупування «Озеро». Щоб це якось поясняти, окупаційна «влада» Криму зазначає, що заради такої компанії, яка є «найкращою на ринку будівництва автомобільних доріг», можна зробити «виключення» [19]. Доходить до зовсім кумедних випадків. Наприклад, після «інспектування будівництва» траси «Таврида», міністр транспорту РФ Євген Дітрих визнав роботи неякісними та навіть ініціював звільнення так званого «директора» підконтрольного окупантам «Кримавтодору» Дмитра Кривенко.

Дуже показово, але таке рішення було прийняте після того, як міністерство фінансів РФ прийняло рішення скоротити фінансування «адміністрації» окупованого півострова. Але є інформація, що причиною такого звільнення є не дійсно неякісно виконані роботи, а суто небажання «посадовця» приймати «головну роль» в корупційних схемах на будівництві траси «Таврида». Звісно, до «ВАД» як «підрядника» у міністра транспорту не виникло жодних питань, а проблема виявилася лише в тому, що хтось не заходів сідати в майбутньому за грати заміть топ-посадовців Кремля. Адже після того, як збудовані за «федеральні кошти» об’єкти розвалюються, карателі окупантів мають звичку запроторювати за грати «стрілочників».

Призначений агресором «голова Криму» Сергій Аксьонов добре розуміє, чого від нього хочуть кремлівські куратори. У 2018 році російські карателі затримали його «заступника» Віталія Нахлупіна, який «відповідав за координацію будівництва» траси «Таврида». Нахлупіна звинуватили в корупції, а пан Аксьонов не дуже активно намагався допомогти своєму «заступнику». Експерти зазначають, що це дуже нагадує підготовку ґрунту до подальших масштабних корупційних схем в будівництві доріг, коли «на посадах» мають опинитися тільки віддані люди, які за гроші готові на усе [20]. Скоріш за все, скоро ми станемо свідками активізації корупції в означеній сфері.

Приклад траси «Таврида» – це зайве підтвердження того, що основоположним принципом російської окупаційної «адміністрації» є не якісь абстрактні «ідеали руського миру», а виключно особисте збагачення за рахунок населення. Складно уявити, але в середині Європи у ХХІ столітті можна нехтувати усім: безпекою водіїв, конкурентним середовищем, життям місцевого населення, унікальною екосистемою півострова, археологічними знахідками світового значення та це все виключно заради того, щоб прокласти шлях недобросовісному «підряднику», який збагачується за рахунок окупованих територій.

В цей час в материковій Україні наразі будують сотні кілометрів доріг, які відповідають сучасним європейським стандартам. Їх будують українські компанії, які виграють тендери, створюють нові робочі місця та своєчасно реалізують контракти. Ці компанії не бояться потрапити під санкції, адже будують легально, а не на окупованій території іншої країни. А ще усі проектні документи та контракти щодо цих доріг материкової України є у відкритому доступі, і кожен громадянин може їх побачити. Напевно усе це й відрізняє пересічну європейську державу від сучасної автократії, в якій головне – вчасно опинитися серед «друзів президента».

Джерела:

1. https://mtrans.rk.gov.ru/ru/structure/2020_09_03_15_27_khronologiia_stroitelstva_trassy_tavrida

2. https://lenta.ru/articles/2020/08/14/tavrida/

3. https://ukraine.segodnya.ua/ukraine/skandalnaya-stroyka-veka-v-krymu-otrezala-ot-civilizacii-tysyachi-lyudey-1489408.html

4. https://www.youtube.com/watch?v=aX5I2EiKPsY

5. https://echo.msk.ru/blog/amountain/2453323-echo/

6. https://www.rbc.ru/economics/29/09/2017/59ce37a59a79470aefde756f

7. https://www.gazeta.ru/auto/2017/09/18_a_10894286.shtml

8. https://www.youtube.com/watch?v=7Pn69ZFoOeg

9. https://ru.krymr.com/a/kak-unichtojayutsya-zelenie-nasajdeniya-vdol-trass y-tavrida/30968363.html

10. https://glavred.info/ukraine/10120868-ne-mozhet-vyderzhat-dur-okkupantov-na-stroyke-veka-v-krymu-voznikli-problemy.html

11. https://ru.krymr.com/a/trassa-tavrida-simferopol-krym-dorogi-kachestvo-razrusheniya/31594814.html

12. https://flot2017.com/v-krymu-u-ljudej-otbirajut-doma-iz-za-stroitelstva-trassy-tavrida/

13. https://www.svoboda.org/a/doroga-vmesto-sela-krym-vyselyayut-iz-domov-radi-novoy-avtotrassy/31636483.html

14. https://meridian.in.ua/news/46958.html

15. https://www.proekt.media/guide/arkadiy-rotenberg-krym/

16. https://rk.gov.ru/ru/document/show/30795

17. https://ru.krymr.com/a/krym-yediniy-deriban-krupniye-podryady-kompa niya-vad-goskontrakty/31515051.html

18. https://novayagazeta.ru/articles/2021/03/20/krym-ikh

19. https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/06/30/647359-krimskuyu-trassu-tavrida-postroyat-bez-konkursa

20. https://rusrep.com/ekonomika/item/88036-trassa-tavrida-i-korruptsionnye-skhemy