Андрій Чвалюк, к.ю.н.

26 листопада 2020 року «Рада міністрів Республіки Крим» прийняла «постанову» «Про внесення змін до постанови Ради міністрів Республіки Крим від 26 квітня 2016 року № 171» [1], і цим «суттєво відкоригувала у бік спрощення» «регіональні нормативи містобудівного проектування» «Республіки Крим». На підставі цього документа місцева «влада» внесла зміни в «окружні правила землекористування і забудови» [2], істотно зменшивши площу «зон з особливими умовами використання територій». Так само була оголошена «будівельна амністія», що «узаконила» «самозахоплення і незаконні будівництва». Після цього з точки зору російських загарбників практично всі багатоповерхові новобудови і «елітні селища» в Криму в єдину мить стали «легальними».

Як зазначено в документі, земельні ділянки, об’єкти капітального будівництва, що існували до набуття чинності цих «правил» і не відповідають «містобудівним регламентам», можуть використовуватися «без встановлення строку приведення їх у відповідність з містобудівним регламентом», «за винятком випадків, коли використання цих об’єктів становить небезпеку для життя і здоров’я людей, навколишнього середовища, об’єктів культурної спадщини (пам’яток історії та культури)» [3]. Чи варто уточнювати, що факт «наявності небезпеки» будуть встановлювати ті ж самі «органи» (особи), які в «місцевих органах» відають містобудуванням. Тобто не екологи, навіть не «органи охорони здоров’я», не «органи» окупантів, що відповідають за збереження залишків культурної спадщини, а пересічний «голова комітету міської ради». Таким чином коло замкнулося та корупційна схема з кримською нерухомістю була оптимізована шляхом виключення з неї зайвих елементів.

За словами «голови» «постійного комітету міської ради» Сімферополя з питань архітектури, містобудування та земельних відносин Ігоря Федотова «правила землекористування і забудови стали більш лояльними для людей. Тепер в них менше обмежень і більше можливостей для більш ефективного використання земельних ділянок». У свою чергу черговий призначений окупантами «глава адміністрації» Сімферополя Валентин Демидов зазначив, що нові «правила» нібито розроблені з «урахуванням пропозицій і зауважень городян, профільних міністерств і відомств». Він заявляє, що «зокрема, враховані моменти, пов’язані зі збереженням зелених зон, значно знижена бюрократична складова» [4].

Ми вже писали про те, як окупанти, без огорожі і вивішування попереджувальних табличок, протягом кількох днів знищували парки і сквери Севастополя, Сімферополя та Ялти [5]. Як повідомляла «заступник директора» «Муніципальної бюджетної установи» «Міськзеленгосп» Марія Бараненкова «гроші із спеціального рахунку, виділяються тільки на компенсаційну висадку» [6]. Тобто «місцева влада» отримає ці гроші тільки у разі виникнення необхідності оновити міські зелені насадження. Діючи в кращих традиціях своїх радянських попередників, окупанти спочатку випиляли здорові багаторічні насадження, а тепер кинуть «всі сили і засоби» на збереження залишків зелених зон. Але основні ризики для екології Криму криються не тільки в боротьбі з «міським озелененням».

Як повідомив «заступник голови адміністрації» Сімферополя Олексій Захаров «мається на увазі спрощення так званого «подвоєння» всіх пов’язаних із забудовою та використанням територій моментів. Тобто, щоб забудовникам, юридичним і фізичним особам, не доводилося зайвий раз звертатися до адміністрації для отримання будь-яких відхилень від дозволених параметрів будівництва, які були занижені навіть в порівнянні з федеральними нормами. Всі ці моменти усунули, щоб прискорити процес будівництва» [4].

Зазвичай ми шукаємо випадкові застереження, що вказують на справжні цілі або натяки, приховані між рядків, але в даному випадку «чиновник» окупаційної «адміністрації» сказав прямим текстом – кремлівські куратори дали дозвіл порушувати «федеральне законодавство», що стосується будівельних норм, на догоду якнайшвидшої забудови Криму. Дана «феодальна вільність» сприяє реалізації відразу декількох цілей. Через «легалізацію» пожвавлюється «ринок нерухомості», штучно роздувається її «спекулятивний міхур», що призводить до залучення додаткових «інвестицій», а кримський «республіканських бюджет» трохи зменшує свою дефіцитність. Також багато «корисних та поважних людей» що мають «проблемну нерухомість» в Криму залишаться цілком задоволеними. Ну і звісно «легалізоване» житло буде придатним для реалізації програми масового переселення на окупований півострів лояльного до політики Кремля російського населення.

Подальшими своїми словами Олексій Захаров підтверджує наші припущення: «нормативи розроблялися, беручи до уваги роль будівельної галузі як одного з локомотивів наповнення бюджетів усіх рівнів та фінансування соціальних об’єктів» [4]. Так куди ж «летить без зупинок» будівельний паровоз російської «влади» Криму? Які земельні ділянки вже «підготовлені» під забудову? Про це читайте в наступному матеріалі, підготовленому експертами Асоціації стосовно знищення загарбниками унікальної природно-заповідної системи Криму.

Джерела:

1. https://mstroy.rk.gov.ru/uploads/txteditor/mstroy/attachments//d4/1d/8c/ d98f00b204e9800998ecf8427e/phpfJKOG9_122.pdf

2. http://simgov.ru/static/writable/documents/2021/05/12/1__361_%D0% 9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%95_%D0%9F%D0%97%D0%97.pdf

3. http://simgov.ru/static/writable/documents/2021/05/12/4_%D0%A2% D0%9E%D0%9C-1.pdf

4. https://www.3652.ru/news/3091294/v-simferopole-izmenili-pravila-zemlepolzovania-i-zastrojki-video

5. https://arc.construction/9973?lang=uk

6. https://m.crimea.ria.ru/society/20210104/1119120684/V-Simferopole-vysadyat-okolo-semi-tysyach-sazhentsev-derevev-i-kustarnikov.html?rubric=society