У 2014 році Російська Федерація (РФ) здійснила окупацію Кримського півострову та проголосила його «своєю територією». Практично кожен засіб масової інформації країни-агресора розповідає про те, що держава не шкодує коштів та виділяє сотні мільярдів рублів для боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19 «на території РФ». З’ясувати фактичну картину щодо потреб коштів для боротьби з COVID-19 та фінансування медичної сфери окупованого Криму в період пандемії коронавірусної хвороби виявилося складною задачею, оскільки окупаційна «влада» навмисно занижує показники розповсюдження небезпечної хвороби.

Відповідно до норм міжнародного права, зокрема Женевської конвенції від 12 серпня 1949 року про захист цивільного населення під час війни, РФ , як держава-окупант, повинна повністю забезпечувати надання медичних послуг, медичного лікування, перебування на лікуванні в медичних закладах мешканцям окупованих територій на рівні з громадянами РФ [1]. В листопаді 2020 р. окупаційний «уряд» Криму нібито виділив для боротьби із захворюванням COVID-19 понад 96 мільйонів рублів. А федеральний Уряд РФ нібито додатково надіслав приблизно 72 мільйони рублів на придбання ліків. На початку вересня минулого року для облаштування ковідних лабораторій в Криму було нібито надано 15 мільйонів рублів, а в кінці жовтня додатково надіслано ще 15,7 мільйона рублів [2]. Певні кошти на боротьбу із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19 нібито надавали й окремі (недержавні) юридичні особи [3].

Частина зазначених коштів мала спрямовуватися на додаткові виплати медичним працівникам, котрі ризикуючи своїм життям рятують ковідних хворих. Але чи справді здійснюються ці виплати? Обіцяючи допомогу та компенсацію за додатковий ризик «чиновники» окупаційної «влади» створюють своєрідний «фронт», який повинні штурмувати медики, щоб отримати належні їм кошти.

Прикладом, у жовтні 2020 року працівники «Республіканської дитячої клінічної лікарні» недоотримали належну їм заробітну плату. «Головний лікар» цього медичного закладу у своєму «розпорядженні» обґрунтував припинення всіх додаткових заохочувальних виплат (премій та надбавок) «існуючим дефіцитом грошових коштів» й потребою закупівлі необхідних для існування лікарні медикаментів. Заробітна плата (невід’ємною частиною якої є премії та надбавки) завжди мала бути базовою гарантією працівнику, а кошти, які заплановані для виплати заробітної плати не могли бути спрямовані на інші цілі. Але не в окупованому Криму. Скандали щодо виплат надбавок медичним працівникам виникають постійно, а окупаційна «влада» завжди знаходить «виправдання» своїм протиправним діям. На претензії медиків «Кримського центру медицини катастроф та швидкої допомоги» його керівник пояснив, що «медики почули по телевізору про виплати та проектували ці цифри на себе». В зазначеному випадку каральні органи РФ нібито намагалися «допомогти» медичних працівникам отримати усі належні їм виплати, але насамперед – у режимі гучних заяв [4].

У травні 2021 року Сергій Аксьонов на засіданні підконтрольного РФ «кримського парламенту» відзвітував про нібито виплати «стимулюючих та додаткових виплат» медичним працівникам, котрі надають медичну допомогу пацієнтам з COVID-19, на суму понад 1 мільярд 360 мільйонів рублів, акцентуючи увагу на тому, що такі кошти були спрямовані саме на виплати медичним працівникам [5]. Однак у реальному житті, за стінами «парламенту», протягом всього часу пандемії між медичними працівниками та окупаційною «владою» виникали суперечки з приводу невиконаних обіцянок щодо виплат. Ризикуючи своїм життям та здоров’ям, не маючи обіцяного медичного обладнання, захисту та медичних препаратів, медики окупованого Криму продовжували виконувати свою роботу гідно, але належні їм виплати так і залишилися саме на рівні гучних заяв колаборантів та окупантів.

Велика кількість кримських лікарень, які не були перепрофільовані під COVID-19, жодного разу не отримували додаткових виплат. Всі заяви щодо «ковідних» виплат були зроблені таким чином, щоб давати можливість «чиновникам», наживатися на цьому, паралельно відчуваючи повну безкарність. В одному з феодосійських медичних центрів, прикладом, виник скандал з приводу того, що «головний лікар» цього медичного закладу на «офіційному сайти» розмістив інформацію про повний розрахунок з медичними працівниками, котрі мали право на отримання додаткових коштів у зв’язку з роботою з пацієнтами, хворими на COVID-19.

Така інформація не відповідала дійсності та після масових скарг медичних працівників «головний лікар» сам визнав це та зазначив, що ці кошти нібито «отримала поліклініка», хоча це також не відповідало дійсності. Одна з працівниць медичного закладу у місті Феодосія, Ірина Данилович, маючи безпосереднє відношення до складної ситуації щодо виплат вважає, що медичні працівники отримують надбавки тільки у результаті відвертого обурення, надсилання листів та скарг «чиновникам» різного рівня та насамперед через розповсюдження медиками подібної інформації про це в мережі Інтернет. Не зважаючи на наявність таких скарг, «прокурорських перевірок», та значного суспільного резонансу чиновники окупаційної «влади» продовжують «офіційно заявляти» про «повний розрахунок» з медичними працівниками Криму [6].

Гучні заяви щодо забезпечення медиків засобами індивідуального захисту під час виконання своїх обов’язків також не відповідають дійсності. У «Сімферопольській клінічній лікарні швидкої медичної допомоги № 6» медичні працівники забезпечують себе масками самостійно. Надходять повідомлення, що антисептики та маски медперсонал цієї лікарні отримує лише завдяки волонтерській допомозі від кримчан [7]. На фоні цього знущанням над лікарями Криму виглядає поведінка деяких «чиновників». Відвідання так званим «Міністром охорони здоров’я Криму» «Сімферопольської лікарні № 7», викликало резонанс, оскільки захисний костюм, який був на «чиновникові», виявився в десять разів дорожчим, якіснішим та безпечним ніж ті, що отримують медичні працівники цієї ж лікарні, котрі працюють з хворими на COVID-19 [4].

Отже, заяви окупаційної «влади» в Криму про «направлення коштів» на боротьбу з COVID-19 не допомагають кримському населенню в лікуванні хвороби. Багато людей стикаються з проблемою відсутності обіцяних медичних послуг та ліків, залишаючись наодинці зі складним захворюванням. Отримавши позитивний результат на COVID-19, жителі окупованого Криму змушені займатися самолікуванням, використовуючи досвід тих, хто самотужки зміг подолати смертельну хворобу [8].

На тлі відсутності допомоги хворим пацієнтам дуже зухвалим виглядає поведінка «посадовців» «структур охорони здоров’я». Прикладом, у липні 2020 р. у засобах масової інформації міста Севастополя була розповсюджена новина про те, що «Департамент охорони здоров’я Севастополя тепер розташовується за новою адресою по вул. Сімферопольська, 2. Особисті прийоми громадян як і раніше обмежені». Нове приміщення «департаменту» дійсно є новим, це щойно збудована сучасна п’ятиповерхівка. В той час, коли через пандемію у місті закривають лікарні, медичні працівники не отримують у повному обсязі заробітну плату, не мають відповідного захисту, обладнання, медикаментів, така поведінка «чиновників» із облаштування для себе зручного офісу викликала обурення та осуд з боку населення окупованого півострова [9].

Замість того, щоб закупити медичний транспорт, якого всюди не вистачає, чиновники «Департаменту охорони здоров’я Севастополя» оголосили про «проведення тендеру» для закупівлі двох автомобілів «Peugeot Traveller», призначених для перевезення цих самих «чиновників» [10]. Підконтрольні РФ засоби масової інформації в мережі Інтернет переважно оспівують окупаційну «владу». Однак чисельні звернення кримських медиків про неотримання належних їм виплат, факти будівництва нових кабінетів та придбання нових автомобілів для «чиновників» показують дійсне ставлення «влади» окупованого півострова до населення, виявляють байдужість, зухвальство та цинічне відношення окупантів до мешканців Криму.

Ганна Устінова-Бойченко, к.ю.н., доцент

Джерела:

1. https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/geneva_civilian_32.shtml

2.           https://www.c-inform.info/news/id/90273

3.           https://www.vedomosti.ru/business/news/2020/04/06/827248-holding-usmanova-videlit-2-mlrd

4.           https://ru.krymr.com/a/kak-krymskie-mediki-vybivayut-kovidnye-doplaty/30928494.html

5.           https://ru.krymr.com/a/krym-covid-koronavirus-pandemiya-poteri/31271238.html

6.           https://ru.krymr.com/a/koronavirus-rost-krym-vlasti-vskcinaciya-karantin/31200912.html

7.           https://ru.krymr.com/a/bunt-medikov-v-krymu/30671041.html

8.           https://obyektiv.press/node/119208

9.           https://forpostsevastopol.ru/social/zdravoohranenie/kulagin-v-novom-zdanii-provalil-podgotovku-k-volne-kovida/

10.         https://forpostsevastopol.ru/social/kulaginskie-chinovniki-zakupili-jelitnye-avtomobili/